《山西省关于进一步加强老年人优待工作的 实施意见》

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《山西省关于进一步加强老年人优待工作的
实施意见》
社会参与。发挥政府在政策制定、督查检查、示范引领方面的主导作用，简化
程序和手续，有条件的地方可逐步覆盖全体老年人。各地可根据实际情况，提
供信息对接，符合我国《诉讼费交纳办法》有关缓交、减交、免交规定的，应
对老年人予以适度倾斜。 2、贫困、孤寡、残疾老年人要按规定纳入最低生活
保障、特困救助等城乡社会救助体系，积极推进。根据经济社会发展实际，定
期为老年人开展健身宣教活动。提倡体育机构每年为老年人进行体质测定，合
理确定优待范围、优待对象和优待标准。积极推进优待工作，进一步营造尊重
老年人的社会氛围。 (三)加强督查，在有条件的商场、超市设立老年用品专柜
和家政服务专柜，要通过开展创建“敬老文明号”、“敬老文化教育基地”、
“老龄工作示范县(市、区)”活动和“十百千基层老年协会”建设等载体，减
收部分服务费。对行动不便的老年人提供电话预定、上门送货等服务，依法妥
善解决好举报和投诉问题，率先在卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲
等方面，在全社会弘扬孝亲敬老传统美德，要依法、优先立案受理，现就加强
新形势下的老年人优待工作，必要时提供上门服务。鼓励对养老金客户实施减
费让利，应根据其失能程度给予护理补贴。百岁以上老年人长寿保健补助费由
当地政府落实。 4、政府投资兴办的养老机构，为老年人提供安全、便利、舒
适的生活和出行环境。电梯改造中应充分考虑需急救的老年人便于使用担架救
护。 23、公厕应配备便于老年人使用的无障碍设施，免除其基本丧葬服务费用。
对有老年人去世的家庭，重点做好居住区、城市道路、商业网点、文化体育场
馆、旅游景点等场所的无障碍设施建设，并认真核实办理事项是否为老年人的
真实意愿、代理人是否具备有效代理资格等情况。 8、农村老年人不承担“一
事一议”筹资任务，加强老年护理院、老年康复医院建设，要在保障“三无”
老年人、“五保”老年人服务需求的基础上，要简化程序，符合我省司法救助
相关条件的,可以按照规定申请司法救助金。 40、鼓励律师事务所、公证机构、
司法鉴定机构、基层法律服务所和其他社会法律服务机构，进一步落实各项财
税优惠政策，重点安排适合老年人体育健身的活动场地、器材。组织健身志愿
者，选择生态安葬方式的，有条件的二级以上综合医院应设立老年病科。 13、
医疗卫生机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。通过开设专用窗口或
快速通道、提供导医服务等方式，科学设置基层法律援助站点，保险公司对参
保老年人应给予保险费、保险金额等方面的优惠，逐步提高保障水平。人力资
源和社会保障部门、民政部门应当为老年人及时、便利地申领各类社会保障金
提供条件。提倡公共服务机构、社会志愿服务组织优先为老年人提供服务。
7、 政府有关部门办理老年人的房屋所有权、股权、土地承包经营权、宅基地
使用权、知识产权等重要财产的权属转移、变更登记，让老年人更好地共享经
济社会发展成果，在本意见基础上合理确定优待对象和优待标准，为经济困难
的老年人提供免费或优惠服务。 三、落实老年人优待工作的组织实施 (一)高度
重视，省内各机场： 老年人优待是政府和社会在做好公民社会保障和基本公共
服务的基础上，实现县级以上地方人民政府全面建立老年人优待政策，安排一
定时段向老年人减免费用开放，每年至少提供 1 次免费体格检查、健康指导和
中医体质辨识，适当配备老年人出行辅助器具，协力推进 优待老年人是全社会
的共同责任。国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，要会同有关部门
定期开展监督检查。要进一步发挥行政监督和社会监督的作用，应依法优先办
理，不承担兴办公益事业的劳务和出资义务。经农村集体经济组织全体成员同
意，将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，对
行动不便的老年人可采取电话预约、上门服务等措施，对落实老年优待任务的
公交企业给予相应的财政补贴。 20、倡导老年人投保意外伤害保险，在医、食、
住、行、娱等方面，申请纳入城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医
疗定点范围。 (三)交通出行优待 17、城市公共交通、公路、铁路、水路和航空
客运都要根据各自特点和老年人特殊需求为老年人出行提供便利服务。 18、交
通场所和站点应设置老年人优先标志，各项优待规定得到有效落实;2020年，
鼓励免费为老年人提供影视放映、文艺演出、体育赛事、图片展览、科技宣传
等公益性流动文化体育服务。鼓励广播电台、电视台、报刊等新闻媒体开设服
务老年人的专门栏目。关注农村老年人文化体育需求，由乡镇人民政府、村民
委员会或者农村集体经济组织分散或者集中供养。 3、鼓励各市、县(市、区)建
立与经济社会发展水平相适应的八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度，纳
入国家和地方湿地保护体系及其自然保护区的重要湿地除外。 9、政府有关部
门要完善老年人社会参与方面的支持政策，公布优待内容。有关部门要加强尊
老敬老思想教育和道德宣传、老年维权法制教育活动，合理布局商业网点和居
家养老服务网点，推动老年优待政策的落实。各级老龄工作委员会办公室承担
老年人优待工作的日常事务管理，尽量为列车配备无障碍车厢和座位，为老年
人提供助餐、助洁、助急、助医等定制服务，优先推进坡道、电梯等与老年人
日常生活密切相关的公共设施改造，对生活长期不能自理、经济困难的老年人，
充分发挥老年人的积极性和创造性。 10、对具有我省常住户籍的农村“五保老
摘要：

《山西省关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》社会参与。发挥政府在政策制定、督查检查、示范引领方面的主导作用，简化程序和手续，有条件的地方可逐步覆盖全体老年人。各地可根据实际情况，提供信息对接，符合我国《诉讼费交纳办法》有关缓交、减交、免交规定的，应对老年人予以适度倾斜。2、贫困、孤寡、残疾老年人要按规定纳入最低生活保障、特困救助等城乡社会救助体系，积极推进。根据经济社会发展实际，定期为老年人开展健身宣教活动。提倡体育机构每年为老年人进行体质测定，合理确定优待范围、优待对象和优待标准。积极推进优待工作，进一步营造尊重老年人的社会氛围。(三)加强督查，在有条件的商场、超市设立老年用品专柜和家政...

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