省人民政府办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见

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省人民政府办公厅关于支持社会力量

提供多层次多样化医疗服务的实施意见

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国发办

〔2017〕44 号）精神，激发我省医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层

次多样化医疗服务，经省人民政府同意，提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落

实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以提高人民健康水平为核心，

坚定不移深化医改，坚持基本医疗卫生事业的公益性，确保人人享有基本医疗卫生服务，正确处理政府和

市场关系，在基本医疗卫生服务领域坚持政府主导并适当引入竞争机制，在非基本医疗卫生服务领域增强

市场活力，坚持以人为本、统筹推进，需求引领、供给升级，放宽准入、优化服务，严格监管、有序发展，

加快推进医疗服务领域供给侧结构性改革，培育经济发展新动能，满足群众多样化、差异化、个性化健康

需求。

　　（二）目标任务。到 2020 年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著

提高，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，行业发展环境全面优化。全省社会办医规模进

一步扩大，社会办医疗机构床位数达到 9 万张左右，占医疗卫生机构床位总量的 25%左右，打造一批具有

较强服务竞争力的社会办医疗机构，形成若干在国内具有一定知名度和影响力的特色健康服务产业集聚区，

基本满足人民群众不同医疗服务需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

　　二、拓展多层次多样化服务

　　（三）鼓励发展全科医疗服务。鼓励社会力量举办、运营高水平的全科诊所，为居民提供优质的基本

医疗、公共卫生、健康管理等签约服务。符合条件的社会办医疗机构提供的签约服务，在转诊、收付费、

考核激励、技术支持等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。鼓励社会办全科诊所丰富和

充实签约服务内容，以诊所为平台，以二级以上医院为技术支撑，积极构建诊所、医院、商业保险机构深

度合作关系，主动纳入医疗联合体。（牵头单位：省卫生计生委；责任单位：省人社厅、省物价局、湖北

保监局）

　　（四）大力发展多样化服务。鼓励社会力量举办各类医疗机构，重点支持社会力量举办康复医院、老

年病医院、儿童医院、护理院、临终关怀医院、精神病医院等医疗机构，提供多样化健康医疗服务，满足

人民群众多元化需求。鼓励社会力量在医疗资源相对薄弱、医疗床位增长空间大的区域以及新城区举办具

有一定规模的医疗机构。（牵头单位：省卫生计生委、省发展改革委；责任单位：省民政厅、省财政厅、

省人社厅）

　　（五）加快发展专业化服务。积极支持社会力量在眼科、骨科、口腔科、妇产科、儿科、肿瘤科、精

神科、医疗美容科等专科及康复、护理、体检等领域，打造具有竞争力的品牌服务机构。鼓励投资者建立

品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊

断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构。鼓励公立医疗机构与社会办医疗机构开展合

作，探索建立共享医疗模式，在确保医疗安全和满足医疗核心功能前提下，实现医学影像、医学检验等结

果互认和资源共享。（牵头单位：省卫生计生委；责任单位：省发展改革委、省食品药品监管局）

　　（六）积极发展个性化就医服务。鼓励社会办医疗机构建立方便快捷的就医流程，营造舒适温馨的就

医环境，为有需要的患者提供远程会诊、专人导医陪护、家庭病房等个性化的增值、辅助服务。鼓励社会

办医疗机构引进新技术、开展新项目，提供特色诊疗服务。鼓励社会办医疗机构利用互联网技术发展智慧

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标签： #养老政策

摘要：

　为贯彻落实《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国发办〔2017〕44号）精神，激发我省医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，经省人民政府同意，提出如下实施意见。

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