河北省人民政府关于印发河北省养老服务体系建设 “十四五”规划的通知

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河北省人民政府关于印发河北省养老服务体系建设 “十四五”规划的
通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:
现将《河北省养老服务体系建设“十四五”规划》印发给你们,请认真组织实施。
河北省人民政府
2022 年 4 月 14 日
(此件公开发布)
河北省养老服务体系建设“十四五”规划
为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,根据《国家积极应对人口老龄化中
期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《河北省国民经济和社
发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等,结合我省实际,制定本规划,
划期为 2021-2025 年。
一、规划背景
(一)“十三五”时期主要成就。
法规政策体系不断健全。先后出台《河北省居家养老服务条例》《河北省老年人权
保障条例》,积极推进《河北省养老服务条例》立法。省政府及相关部门制发《河北省
年人优待办法》《河北省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《关于全面放
养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《加快推进养老服务体系建设的实施意见
等系列文件,基本构建起养老服务发展法规政策体系。
兜底养老服务长足发展。完善最低生活保障和特困人员(农村五保和城市“三无”
员)救助供养制度,建立农村留守老年人定期探访制度,改造提升特困人员供养服务设
(敬老院)218 家,提高特困人员供养服务水平。高龄津贴和经济困难高龄、失能老年人
养老服务补贴、护理补贴制度全面建立,惠及 142.9 万余名老年人。
务供显增不断力度级 70%的福
金用于支持发展养老服务。截至 2020 年底,全省建有养老机构 1671 家,城镇社区建有养
老服务设施 3474 个,不断探索农村互助性养老模式,示范引领用不断强化。养老机构
服务实现全覆盖
养老服务市场更具力。全面放开养老服务市场,养老服医疗、健
、文化、等不,新丰富。居家和社区养老服务、长期护理保
企联动普惠养老、智慧养老应用、康复辅器具产新等试点示范全力推进。
养老服务协同发展化。制定并落实《养老工作协同发展协议
(2016 年2020 年)》和《养老服务协同发展实施方案》等文件,服务补贴
着户年人、养老服务标体化、养老人才培认定政策落地
实。
(二)“十四五”时期的发展形势
积极应对人口老龄化国家战略为养老服务体系建设中全
提出实施积极应对人口老龄化国家战略,、国务院系列,为养老
服务体系建设了方冀协展战略深入推进,源跨域配养老服务
造新空间。经济形势稳向好,为养老服务高质量发展提供经济基质保障。
人口发展形势对养老服务体系建设提出新战。“十四五”时期,我省入中度老
龄化社会,老年人口规模持,老年人比逐年上升,高龄和失能失年人
不断增加,社负担,对养老服务保障和健服务求与
增。
新发养老服务体系建设提出新要。我省养老服务供量和质量
日益增长层次养老服务需求还存一定差距。居家社区养
展活力不足,优质养老机构源短失能老年服务需求保障能力有待加强
体服务水待提高。农村老年人生照料、健管理神慰求还不能
效满足,养老服务人才队伍建设的规模和质量与照需求不相应。
二、体要
(一导思习近平新中国会主思想指导,全面贯
大和届历精神,立足新发展阶段,完准确、全面贯彻新发展,积极服
务和入新发展格局,以质量发展为主,以深化供给构性为主线
足人民日益增长的要为根本目的紧围实施积极应对人口老龄化国家战
牢牢把握全省人口发展养老服务需求焦短板弱健全基本养老服务体系,大
力发老服务和互助性养老,支持庭承养老能,培育养老新业,强化养
老服,构河北的居家社区机构相相结合的养老服务
体系,推养老事业展,养上不断进展省老年人
发展成
(二)基本原则
统筹展。委领政府、社、全结合
当前远、与整结构关系统筹推进养老
服务发展、县域养老服务协同发展,提升体性、均衡性和协调性。
以人为本展中保障和改善民生,实将养老作纳
,加快建河北应老龄化趋势多元需求的养老服务体系,
始终与经济社会发展相应。
线广泛。强化政府保基本责任,明底性市场化养老服
分类,推进基本养老服务体系建设。积极支持养老服务发展,为广大人
方便可及、价格可负担、质量有保障的养老服务和产品
优化结构,提升质量。老机构失能,护理型床给,
化服务进社区、进造以护为主业门服务的社区养老
务机构,构建精准互补的居家社区养老服推进养老服务化、品牌
化、信息化建设。
社会参与,市。深化“放管服”,优营商环境,支持各社会主体积极
参与用市场化机制老机构和照料机构运行问题老服务新
新模式,推养老事业和养老协同发展。
多方参与共享共享老年友好会,构建社会、家个人共同
参与、各尽其基本巩固养老的基础地,完善政策支持体系。大力发展
志愿服务,鼓励老年人继续参与社会发展。
(三)发展目标。2025 年,居家社区机构相协调养相结合的养老服务体系
基本建立。城市构建养老服务供网络,基“一刻钟”社区居家养老服,助
等日间照盖所村全面建立“三级”养老服化服务水
平明显提高。养老服务市场活力分激发,为老服务老年获得
、安全提升。
服务供给充分覆盖、惠及全民、均衡合理、优质高养老服务供给体系
进一完善,家养老护能力有强,兜底养老服务不断优化养老服务
续扩大,多层次多样化养老服务规范发展。
服务发展。金支持育培文化为老服务
丰富,老年用品产业不,服务老年人新能力明显增强,能化产品和服
务惠及更多老年人。
管机制不断健全。政府管理指导社会的养老服机制
建立。养老服务政开机制基本建立,化、信息化、业化管能力不断强
化,养老服务质量标体系和体系加完善。
环境支持日益完善。老友好市和社区建设全面推进,敬助老的社
日益浓厚,老年人社会与程度不断提高。老年困难
效解决,能更好地适并融智慧社会。
保障强。营商环境逐步化,市场规范和相关标日益健全,规划、
政、等支持政加有力,业人员规模和能力不断
升,养老服务领政务和社会资源实现部门共享
“十四五”养老服务体系建设主要
   2025 年目标值 属
1.养老服务床位总量(万50
2.级特困人员供养服务设施(敬老院)建有(%) 100 约 束
3.养老机构护理型床位占比(%) 55 约 束
4.
(%)
100 约 束
5.社区日间照料机构覆盖(%) 100 约 束
6.特困难老年人月探访(%) 100
7.设立老年学科的二级及以上合性占比(%) 60
8.本业院养老服务相关生规模 明显增长
9.每千名老年人社会工作(人) 1
10.老年大覆盖( 市 、
区)
1
约 束
三、健全基本养老服务保障体系
(一)建立基本养老服务实施机制。

标签: #养老政策

摘要:

为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等,结合我省实际,制定本规划,规划期为2021-2025年。

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